ЄС назавжди заморозив активи Росії: як ці гроші працюватимуть на Україну
Європейський Союз вперше офіційно зафіксував безстрокову заморозку російських суверенних активів, знерухомлених після початку повномасштабного вторгнення в Україну. Таке рішення усуває ключову загрозу — раптове “розмороження” коштів за політичним рішенням окремих країн. Про це повідомляє Reuters з посиланням на європейські дипломатичні джерела.
Раніше процедура вимагала оновлення санкцій кожні пів року, і через позицію окремих країн, зокрема Угорщини, існувала небезпека блокування продовження заморозки. Тепер це рішення набуває постійного характеру — і відкриває шлях до системного фінансування потреб України вже з 2026 року.
Як працює нова схема
Щоб обійти юридичну заборону на пряму конфіскацію державних активів, Європейська комісія запропонувала механізм так званого “репараційного кредиту”. Його суть у тому, що Україна отримає облігації ЄС під заставу російських грошей — без юридичного переходу права власності. Погашення кредиту Україна повинна буде здійснити лише після отримання репарацій від РФ.
Таким чином, Росія номінально залишається власником активів, але вони працюють на користь України вже зараз — через фінансування оборони та критичних бюджетних потреб.
Про які суми йдеться
Загальний обсяг заморожених державних активів Росії за кордоном оцінюється приблизно у 300 мільярдів доларів. Із них 210 мільярдів євро перебувають на території ЄС, зокрема 185 мільярдів — у бельгійському депозитарії Euroclear. Саме ці кошти стали основою нового механізму.
Більшість активів — це “готівковий еквівалент”, який можна швидко конвертувати у фінансову підтримку. Частина — це цінні папери, які мають перетворитися на ліквідні кошти у 2026–2027 роках. Очікується, що на першому етапі буде задіяно близько 165 мільярдів євро.
Ризики та політика
Первісно планувалося фінансувати все винятково за рахунок бельгійських активів. Але уряд Бельгії наполіг на розподілі ризиків: тепер до механізму повинні долучитися й інші країни ЄС, де також зберігаються російські кошти — зокрема Франція, де таких активів приблизно 18 мільярдів євро.
Головний ризик для Євросоюзу — сценарій, коли Росія не виплачує репарацій, а ЄС буде змушений повертати Україні гроші з власного бюджету. Саме тому важливим кроком стало рішення про безстрокову заморозку активів — щоб унеможливити повернення коштів Росії в разі політичних змін.
Росія відповідає через суд
У відповідь на дії ЄС Центробанк РФ подав позов до Арбітражного суду Москви проти Euroclear, звинувативши депозитарій у “незаконному блокуванні” державних активів. Москва вимагає компенсацій і намагається юридично оскаржити рішення, які, однак, ухвалені поза юрисдикцією російських судів.
Цей крок, скоріше, політичний, адже перспектива стягнення якихось коштів через російське правосуддя наразі виглядає як чергова спроба тиску на європейські інституції без реального ефекту.
Таким чином, ЄС зробив важливий політичний і юридичний крок — активи держави-агресора більше не перебувають у “підвішеному стані”, а починають працювати на відновлення та захист України вже сьогодні.